石油垄断致天量损失 叙美战争或推动石油改革

2021-07-18 19:41 芭乐APP最新版官网下载

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本文摘要:最近,随着中石油反腐败风暴的加深,叙利亚战争的发酵,两件相隔十万八千里的事情分别成为中国石油体制改革的内外推进力的可能性很高。两件看起来没有关系的事情,背后有共同的纽带石油。 近十年来,中国石油体制市场化改革、引进民营石油企业的讨论和呼声不断。但是,国家和行政垄断国企的抵抗力不小。 在能源行业,有关石油的特殊性,能源安全、国家战略安全作为石油行政垄断的理由。为了不受制于人类的准备思维,不适应当今世界追求和平、自由贸易的时代精神。

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最近,随着中石油反腐败风暴的加深,叙利亚战争的发酵,两件相隔十万八千里的事情分别成为中国石油体制改革的内外推进力的可能性很高。两件看起来没有关系的事情,背后有共同的纽带石油。

近十年来,中国石油体制市场化改革、引进民营石油企业的讨论和呼声不断。但是,国家和行政垄断国企的抵抗力不小。

在能源行业,有关石油的特殊性,能源安全、国家战略安全作为石油行政垄断的理由。为了不受制于人类的准备思维,不适应当今世界追求和平、自由贸易的时代精神。

中石油、中石化两大能源特大中央企业举旗虎皮,以这些冠冕堂皇的借口为自己行政垄断辩护。这使得油能行业的市场化改革尤其难以推动。

但是,十几年来,许多社会机构的国有企业、石油体制报告从理论和实证经验证明了中国石油体制下,中央企业腐败低,给社会福利带来巨大损失。例如,根据天则所的报告,石油垄断在10年内损失了3.4兆元的社会福利,3桶油在10年内支付了1.4兆元的利润。这些报告引起了大规模的讨论和改革,但现在的结构下油虎的垄断地位还不够。

现在的一些重大事件,打破石油行业垄断出现了希望。中石油腐败非常41,中石油集团和股份有限公司的四位干部被调查,带领老虎国资委主任蒋洁敏落马。油虎的一窝端与更复杂、更深层次的政治游戏有关,但在社会经济层面,反腐败暴露了这些中央企业对石油行业发展、经济体制的破坏。2007年至2010年,中石油未按规定公开招标项目,涉及金额达20.25亿元。

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2011年西气东输45亿元工程招标违规。建设加油站涉及的外包项目涉及数十家民营企业。天量腐败、利益运输、黑箱违规操作和公权租赁严重破坏石油这一产业秩序,公权虐待下,相关行业出现道德滑坡。

这场席卷上层的暴风雨证实了前天的报告,使人们明确了石油行政垄断的深刻危害。上层腐败对执政党、社会信赖力有很大打击,但另一个水平也为石油体制改革提供了广泛的民意基础和社会舆论同情。

叙利亚和美国的战争很可能引起石油产出国的供给动荡,贫油的中国很可能受到产出国战争的影响。2012年,中国石油年产量达到每年2.03亿吨,跃居世界第四大产油国。但是,中国虽然产量大,但消更大。2012年中国耗油4.93亿吨。

也就是说,自产石油仍然缺乏消耗量的50%,超过60%的石油需要依赖国际市场的进口。所有进口都是行政垄断的中石油中央企业的手。中国领导人对各产油国,如利比亚、委内瑞拉,频繁出示,深入合作,但与其他国家的国际政治冲突有关,不是中国能做到的。昨天,国家主席习近平与土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫出席了中石油天然气集团公司建设的土库曼斯坦复兴气田一期工程竣工的生产仪式。

但是,一周的叙利亚战争带来的振动是这样的外交无法接触和影响的。一旦产油国出现供应动荡,一旦地区冲突带来的石油短缺蔓延到中国,中石油这家垄断企业无法保证国内石油的稳定供应。第一,这些中央企业的石油进口渠道过于单一狭窄,不能像民营企业提供的多渠道那样有效地保证。第二,单一进口方(中石油)在国际上没有价格权,你的中石油中石化购买的石油数量很多,但只有两个大客户不能代表市场,产油国明确知道的只有你的单一购买者,价格太高,不喜欢购买。

只有全面开放石油进口,允许各种石油民营企业进入,才能形成多样化的渠道,无数随行市购买者构成竞争市场。当时,即使产油国家供应动荡,市场也可以通过无数竞争主体的相互作用大大减轻石油不足带来的经济影响。随着战争的深化,石油进口的困境,在垄断中央企业的控制下,唯一的结果是进口石油量减少,价格急剧增加,最终牺牲消费者的利益,不能再坐车了。

石油市场化后,这种危害可以尽害。叙利亚美国战争、国际地区的冲突,垄断油企业不仅不能保证石油的有效供应,还加剧了石油安全的恶化。

这两件事很可能成为石油体制改革的导火索。


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